一、起草背景

党的二十大报告指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。近年来，省委、省政府出台了一系列促进实体经济发展的政策措施，亳州市立足发展实际，2023年出台了《亳州市支持实体经济高质量发展若干政策》，市场主体反响热烈，成效初显。为支持我区实体经济高质量发展，结合实际，由区经济发展局牵头起草了《亳州高新区支持实体经济高质量发展若干政策》，以下简称《政策》。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府推动皖北“两个加快”决策部署，助力推进全市“六一战略”实施。促进工业经济转型升级，支持企业发展壮大、创新发展、数字化转型、推进技术改造、品牌品质提升、绿色化发展；促进服务业发展壮大，鼓励服务业企业升规、大力发展现代物流和供应链，鼓励企业在扩大经营、增加投资、完善产品品牌等方面不断提升，助推我区实体经济高质量发展。

三、起草过程

2023年12月，区经济发展局结合全区工业、服务业企业发展实际，参考借鉴了《亳州市支持实体经济高质量发展若干政策》，牵头起草了《政策》（征求意见稿），在充分征求区属有关单位意见建议的基础上，形成《政策》（讨论稿），后经过合法性审查和公平性竞争审查，并经亳州高新区2024年第4次党工委会议审议通过后，于2024年2月3日以管委会名义（亳高新区管〔2024〕4号）印发。

四、工作目标

通过《政策》实施，突出工业、服务业企业高质量发展导向。促进工业经济转型升级，支持工业企业入规纳统，鼓励产值上台阶。支持企业创新发展，促进工业企业申报国家级专精特新“小巨人”、省级专精特新冠军等各类国家级、省级项目。支持企业数字化转型，促进工业企业申报工业互联网平台、省级智能工厂等数字化项目。支持企业品牌品质提升，促进工业企业申报省信息消费创新产品和信息消费体验中心、省技术创新示范企业、省工业精品、省级新产品等项目。推进现代物流和供应链发展，促进服务业企业申报国家级和省级示范物流园区、国家级冷链物流基地、省级冷链物流基地、省级冷链集配中心等项目。

五、主要内容

《政策》分别从促进工业经济转型升级、促进服务业发展壮大两大方面，对企业发展壮大、创新发展、数字化转型、技术改造、品牌提升等方面给予不同标准的激励措施。分为9个部分，共17条。

六、创新举措

（一）奖励类型多样化。结合工业、服务业企业实际情况，充分考虑企业需求，共设置了9类、17项奖励政策，覆盖范围广，惠及企业多。

（二）设置阶梯式奖励。针对工业企业年产值、服务业企业营业收入两项数据，充分考虑不同规模的企业，设置了不同程度的台阶奖励，凸显了我区支持企业做大做强的信心与决心，将会极大调动全区工业企业的生产积极性，营造企业“比学赶超”的良好氛围。

七、保障措施和下一步工作

（一）宣传力度再加大。通过政府网站、政务新媒体、调研座谈等多种形式，持续加大宣传力度，让《政策》深入人心，助力全区实体经济发展。

（二）政策兑现再加速。制定完善相关实施细则，把《政策》相关条款纳入免申即享、即申即享平台，定期整理汇总企业应享政策清单，促进奖补资金无感直达快享，惠及各类市场主体。

（三）业务指导再开展。针对性开展“专精特新”、“绿色工厂”、“小巨人”等项目申报培训会，重点帮助企业读懂政策，完善资料，鼓励中小企业凝心聚力，助力打造更多的“潜力股”。

解读部门：亳州高新区经济发展局经信科

解读人：李亮

政策咨询电话：0558-5180206